Звіт про виконання Плану заходів роботи щодо запобігання та виявлення корупції в Державній службі з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Миколаївській області за 2025 рік

 

№ з/п

Назва заходу

Термін виконання

Відповідальні за виконання

Відмітки про виконання

 І. Організаційні заходи  

1.1

Забезпечення гарантії незалежності уповноваженій особі з питань запобігання та виявлення корупції від впливу чи втручання у його роботу, під час здійснення ним своїх повноважень.

постійно

Начальник Служби

Виконано.

Гарантії незалежності забезпечено шляхом створення відповідних умов для здійснення функцій уповноваженої особи, недопущення втручання та впливу на її роботу з боку посадових осіб служби та інших осіб.

1.2

Складання Звіту про стан виконання Плану заходів Служби щодо запобігання корупції на 2024 рік та оприлюднення його на офіційному вебсайті Служби.

до 15 березня

Керівництво Служби,   уповноважена особа з питань запобігання та виявлення корупції

Виконано.

06.03.2025  на сайті Служби оприлюднений Звіт про виконання Плану заходів щодо запобігання та виявлення корупції в Державній службі з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Миколаївській області за 2024 рік у Розділі «Запобігання корупції, підрозділі «Плани та звіти».

1.3

Участь у навчальних заходах (професійні (сертифікатні) та короткострокові програми, онлайн курси, семінари, тренінги тощо) з підвищення кваліфікації з питань запобігання корупції та забезпечення доброчесності.

 

постійно

Начальник служби, Уповноважена особа з питань запобігання та виявлення корупції

Виконано.

Уповноважена особа в березні 2025 року взяла участь у семінарі, організованому НАДС, НАЗК та вищою школою публічного управління на тему: «Заповнення електронних декларацій: новації та інструменти для спрощення»; в травні на ресурсі Study.NAZK  пройшла курс «Запитай уповноваженого!» обсягом 0,1 ЄКТС та у вересні 2025 року взяла участь  у вебінарі, організованому НАЗК на тему:  «Запуск Реєстру прозорості та основні положення Закону України «Про лобіювання». Крім того,  начальник Служби пройшов курс «Доброчесна державна служба» на платформі Study.NAZK, а уповноважена особа прийняла участь у навчанні, організованому Держлікслужбою на тему: «Доброчесність як невід`ємна складова ефективної державної служби».

1.4

Сприяння престижності статусу державного службовця, прийняття на службу та просування по службі працівників винятково за критеріями професіоналізму, компетентності, доброчесності, наявності управлінського досвіду, із дотриманням вимог законодавства щодо прийняття на посади державних службовців.

постійно

Керівництво Служби, головний спеціаліст з питань персоналу, уповноважена особа з питань запобігання та виявлення корупції

Виконано.

Протягом року конкурси на зайняття вакантних посад державної служби в Службі не проводились, у зв’язку з набуттям чинності Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо функціонування державної служби та місцевого самоврядування у період дії воєнного стану» від  12 травня  2022 року № 2259-IX, в частині прийняття на посади державної служби, у період дії воєнного стану, без конкурсного відбору. Протягом 2025 року без конкурсного відбору призначено на вакантну посаду державної служби 1 особу, яка має досвід державної служби. Також проведено заходи з присвоєння чергового рангу 3 державним службовцям.

Всі накази щодо призначення на посади, присвоєння чергових рангів, визначення результатів службової діяльності прийняті із дотриманням вимог антикорупційного законодавства та завізовані уповноваженою особою  з питань запобігання та виявлення корупції.

1.5

Забезпечення організаційних заходів щодо:

-          роботи внутрішніх каналів повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень антикорупційного законодавства;

-          проведення особистого прийому громадян уповноваженою особою з питань запобігання та виявлення корупції.

Протягом року

Керівництво Служби, уповноважена особа з питань запобігання та виявлення корупції

Виконано.

Перелік внутрішніх каналів повідомлення розміщений на офіційній сторінці Служби сайту Держлікслужби та інформаційному стенді Служби щодо запобігання корупції. Також у приміщенні Служби знаходиться скринька для повідомлень про правопорушення відповідно до Закону України «Про запобігання корупції».  Крім того, начальником служби та уповноваженою особою протягом року здійснювався постійний моніторинг порталу викривачів на наявність/відсутність повідомлень про корупційні правопорушення.

В Службі протягом звітного періоду організовано особистий прийом громадян, в тому числі начальником Служби та уповноваженою особою з питань запобігання та виявлення корупції. Протягом звітного періоду громадяни не звертались на особистий прийом з повідомленнями про можливі корупційні дії посадових осіб Служби, так само інформація про такі факти не надходила іншими каналами повідомлень.

1.6

Дослідження внутрішнього антикорупційного середовища в Службі, обізнаності її працівників щодо антикорупційного законодавства, рівня толерантності до корупції, ефективності проведених заходів керівництвом та уповноваженою особою 

Протягом року

Керівництво Служби, уповноважена особа з питань запобігання та виявлення корупції

Виконано.

З метою поглиблення розуміння ролі і функції уповноваженого в своїй організації   7 державних службовців пройшли онлайн-курс на навчальній платформі Study.NAZK «Запитай уповноваженого!», який було створено на основі реальних запитів та проблем, з якими стикаються службовці у питаннях декларування, конфлікту інтересів, викривання корупції тощо. Після закінчення курсу при проходженні фінального тестування службовці заповнювали анкету, яка характеризує обізнаність працівників про роботу уповноваженої особи своєї організації. Моніторингом внутрішнього середовища встановлено, що уповноважена особа користується в колективі повагою та авторитетом, державні службовці звертаються до уповноваженої особи для отримання консультацій.

1.7

Розроблення та затвердження Плану заходів щодо запобігання корупції в Державній службі з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Миколаївській області на 2026 рік та його оприлюднення на офіційному вебсайті Служби.

до 30 грудня       

Керівництво Служби,   уповноважена особа з питань запобігання та виявлення корупції

Виконано.

У встановлені строки розроблено та затверджено План заходів щодо запобігання корупції в Державній службі з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Миколаївській області на 2026 рік (далі – План).  24.12.2025 План оприлюднено  на офіційному вебсайті Служби.

 

 II. Проведення навчальної, методичної та консультаційної роботи

2.1

Проведення внутрішніх навчальних заходів з антикорупційної тематики з працівниками Служби.

протягом року

Уповноважена особа з питань запобігання та виявлення корупції

Виконано.

З метою підвищення та актуалізації рівня знань з питань запобігання корупції уповноважена особа, а також державні службовці служби проходили протягом звітного періоду внутрішні та зовнішні навчання, зокрема:

- начальник Служби пройшов курс «Доброчесна державна служба» на платформі Study.NAZK обсягом 0,1 ЄКТС.

- для працівників Служби уповноваженою особою підготовлені та проведені 3 внутрішніх навчання за темами «Декларування - 2025. Нові механізми автоматизації заповнення декларацій від НАЗК» (навчання пройшли 7 державних службовців з 7 працюючих),  «Конфлікт інтересів та його складові, повноваження та права НАЗК, громадськості, запобігання та врегулювання конфлікту інтересів» (навчання пройшли 7 осіб з 7 працюючих), «Викривач корупції: поняття, права та гарантії захисту» (навчання пройшли 7 осіб з 7 працюючих).  Для оцінювання результатів навчання були розроблені тестові завдання. Всі державні службовці успішно пройшли тестування та засвоїли матеріал.

- 7 працівників служби пройшли навчання, організоване Держлікслужбою на тему: «Доброчесність як невід`ємна складова ефективної державної служби».

- 1 спеціаліст (що виконував функції уповноваженої особи у разі її відсутності) пройшов онлайн-курс «Серіаліті про конфлікт інтересів: спільна робота близьких осіб».

2.2

Надання індивідуальних консультацій суб’єктам декларування Служби щодо положень антикорупційного законодавства.

у разі потреби

Уповноважена особа з питань запобігання та виявлення корупції

Виконано.

По мірі оприлюднення НАЗК роз’яснень, уповноваженою особою  здійснювалось їх доведення  до працівників Служби, зокрема щодо вимог діючого законодавства, повноважень уповноваженої особи, прав викривачів, інших актуальних питань. В ході поточної діяльності надавались консультації з питань виконання вимог законодавства, заповнення декларацій. Всього надано 5 індивідуальних консультацій.

2.3

Розгляд питань щодо стану запобігання та протидії корупції на щоквартальних оперативних нарадах з працівниками Служби.

 

щоквартально

Керівництво Служби,   уповноважена особа з питань запобігання та виявлення корупції

Виконано.

Протягом звітного періоду стан запобігання корупції в Служби щоквартально розглядався на оперативних нарадах у начальника Служби (08.01, 09.04, 08.07, 08.10.2025). Заходи щодо стану запобігання та протидії корупції в органі визнано задовільними.

 

2.4

Забезпечення ознайомлення державних службовців з вимогами і обмеженнями при прийнятті на посади державної служби відповідно до Законів України «Про державну службу» та «Про запобігання корупції». 

не пізніше від              дня призначення працівника

Головний спеціаліст з питань персоналу

Виконано.

У 2025 році відповідно до вимог СОП-18 «Кодекс етики» при прийнятті на посаду 1 державний службовець подав Декларацію щодо конфлікту інтересів та  Декларацію щодо корупційних ризиків, уклав Угоду про конфіденційність. Крім того, йому роз’яснено  норми законодавства щодо обмежень, передбачених ЗУ «Про запобігання корупції». Письмові підтвердження проведених заходів долучено до особової справи державного службовця.

2.5

Ознайомлення працівника, який припиняє діяльність, пов’язану з виконанням функцій держави, з обов’язком подання декларації відповідно до статті 45 (з урахуванням змін внесених у законодавство під час дії воєнного стану) та з обмеженнями відповідно до статті 26 Закону України «Про запобігання корупції»

не пізніше від             дня звільнення працівника

Головний спеціаліст з питань персоналу, уповноважена особа з питань запобігання та виявлення корупції

Протягом звітного періоду в Службі відсутні працівники, які припиняли діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави (1 фахівець переведений в інший державний орган) 

 

2.6

Доведення до працівників Служби змін в антикорупційному законодавстві.

при внесенні змін до антикорупційного законодавства

Уповноважена особа з питань запобігання та виявлення корупції

Виконано.

По мірі оприлюднення НАЗК роз’яснень, уповноваженою особою  здійснювалось їх доведення  до працівників Служби, зокрема щодо вимог діючого законодавства, повноважень уповноваженої особи, прав викривачів, інших актуальних питань. Державні службовці заохочувались до підвищення знань антикорупційного законодавства, в тому числі шляхом самоосвіти.

2.7

Використання у роботі інформаційних матеріалів антикорупційного порталу «Портал доброчесності».

протягом року

Уповноважена особа з питань запобігання та виявлення корупції

Виконано.

З метою якісної організації роботи з питань фінансового контролю уповноваженою особою самостійно опрацьовано матеріали вебінарів «Здійснення уповноваженим перевірки факту подання суб’єктами декларування декларацій» та  «Організація роботи з декларування», які розміщені в розділі «Професійний розвиток» Порталу доброчесності. Крім того, під час надання консультацій працівникам з питань заповнення декларацій неодноразово користувалась «Базою знань  НАЗК», розміщеною на Порталі доброчесності.

 

 III. Виявлення конфлікту інтересів, сприяння його врегулюванню  

3.1

Візування проєктів наказів (розпоряджень) з основної діяльності, адміністративно-господарських питань, а також проєктів наказів (розпоряджень) з кадрових питань (особового складу).

постійно

Уповноважена особа з питань запобігання та виявлення корупції

Виконано.

Постійно, протягом року  проводилося здійснення експертизи проєктів розпорядчих документів Служби та проєктів договорів, які мають бути укладені, з метою виявлення причин, що призводять чи можуть призвести до вчинення корупційних правопорушень, фінансових правопорушень та інших зловживань під час здійснення процедур закупівель товарів, робіт, послуг за рахунок державних коштів. В ході проведеної роботи, порушень законодавства не виявлено.

3.2

Підготовка проєктів розпорядчих документів щодо врегулювання конфлікту інтересів                     

протягом двох робочих днів після отримання повідомлення

Уповноважена особа з питань запобігання та виявлення корупції

 В 2025 році випадків виникнення конфлікту інтересів у працівників Служби не виявлено, у зв'язку з чим підстав для  підготовки  і прийняття розпорядчих документів щодо врегулювання конфлікту інтересів не було.

 

3.3

Прийняття рішення щодо врегулювання конфлікту інтересів, після отримання повідомлення про наявність у працівників Служби реального чи потенційного конфлікту інтересів.

протягом двох робочих днів після отримання повідомлення

Начальник  Служби

Повідомлень про наявність у працівників  Служби реального чи потенційного конфлікту інтересів  не надходило.

 IV. Фінансовий контроль

4.1

Організація подання суб'єктами декларування електронних декларацій за минулий рік.

до 01.04.2025

Уповноважена особа з питань запобігання та виявлення корупції

Виконано

З метою організації подання декларацій складено список декларантів та осіб, що припинили діяльність і зобов'язані подати декларацію за 2024 рік. 3 особам, що припинили діяльність в 2024 році підготовлено та 06.01.2025 направлено листи-роз'яснення про необхідність своєчасного подання декларацій. Для працівників Служби проведено внутрішнє навчання «Декларування - 2025. Нові механізми автоматизації заповнення декларацій від НАЗК»

4.2

Проведення перевірки факту подання суб'єктами декларування передбачених законодавством декларацій.

у строки, встановлені чинним законодавством

Уповноважена особа з питань запобігання та виявлення корупції

Виконано.

Протягом звітного періоду, уповноваженою особою здійснювалися перевірки  фактів подання суб’єктами декларування декларацій. Всіма державними службовцями Служби, а також особами які припинили державну службу у 2024 році, відповідні декларації подано своєчасно у встановлені законодавством строки про що письмово було поінформовано сектор запобігання корупції Держлікслужби.

 

4.3

Повідомлення Національного агентства про випадки неподання чи несвоєчасного подання суб'єктами декларування декларацій у визначеному законодавством порядку.

протягом трьох робочих днів з дня виявлення такого факту

Уповноважена особа з питань запобігання та виявлення корупції

Випадків неподання чи несвоєчасного подання суб'єктами декларування декларацій не встановлено.

4.4.

Забезпечення моніторингу подання декларацій суб’єктами  декларування, які припинили діяльність, пов’язану з виконанням функцій держави.

протягом 30 календарних днів з дня припинення діяльності

Уповноважена особа з питань запобігання та виявлення корупції

 В 2025 році в Службі відсутні працівники, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави

 V. Здійснення контролю за дотриманням антикорупційного законодавства

5.1

Участь уповноваженої особи з питань запобігання корупції у засіданнях комісій при проведенні конкурсів на заміщення вакантних посад у Службі.

під час роботи конкурсної комісії

Уповноважена особа з питань запобігання та виявлення корупції

Під час воєнного стану конкурсний відбір на зайняття вакантних посад державної служби Службою не проводився.

5.2

Своєчасний розгляд інформації про причетність працівників Служби до вчинення корупційного правопорушення та вжиття відповідних заходів.

за наявності інформації протягом року

Керівництво Служби, уповноважена особа з питань запобігання та виявлення корупції

У звітному періоді до Служби та уповноваженої особи з питань запобігання та виявлення корупції  по внутрішнім та зовнішнім каналам повідомлень не надходили повідомлення про факти  причетності працівників Служби до вчинення корупційних правопорушень.

5.3

Проведення перевірки (службового розслідування) щодо можливих порушень законодавства працівниками Служби у порядку встановленому законодавством.

за наявності підстав

протягом року

 

Керівництво Служби, уповноважена особа з питань запобігання та виявлення корупції

Протягом звітного періоду перевірки (в тому числі  службові розслідування) не проводились за відсутності фактів  порушення антикорупційного законодавства працівниками Служби.

5.4

Вжиття заходів щодо припинення корупційного правопорушення та негайне письмове повідомлення про його вчинення спеціально уповноваженого суб'єкта у сфері протидії корупції.

у разі встановлення факту вчинення корупційного правопорушення 

Керівництво Служби, уповноважена особа з питань запобігання та виявлення корупції

Протягом звітного періоду заходи не вживалися за відсутності фактів вчинення правопорушень.

5.5

Забезпечення ведення обліку працівників Служби, притягнутих до відповідальності за вчинення корупційних правопорушень

у разі притягнення до відповідальності 

Уповноважена особа з питань запобігання та виявлення корупції

У звітному періоді  працівники Служби за вчинення корупційних та пов’язаних з корупцією правопорушень до відповідальності не притягувались.

5.6

Забезпечення здійснення заходів щодо виконання Закону України «Про очищення влади» та постанови Кабінету Міністрів України від 16.10.2014 № 563 «Деякі питання реалізації Закону України «Про очищення влади».

після проведення конкурсу на зайняття вакантних посад

Головний спеціаліст з питань персоналу

Виконано.

Протягом звітного періоду на посаду державної служби прийнята 1 особа (без конкурсу на період дії воєнного стану), яка мала висновок  про результати перевірки достовірності відомостей, передбачених пунктом 2 частини п`ятої статті 5 Закону України «Про очищення влади»

5.7

Забезпечення виконання заходів щодо дотримання Порядку проведення спеціальної перевірки стосовно осіб, які претендують на зайняття посад, які передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища, та посад з підвищеним корупційним ризиком, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 № 171.

після проведення конкурсу на зайняття вакантних посад

Головний спеціаліст з питань персоналу

Протягом року призначень на посади, які передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища та посад з підвищеним корупційним ризиком, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 №171 не було.

5.8

Забезпечення контролю за цільовим використанням коштів Державної служби з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Миколаївській області, чітким дотриманням державними службовцями фінансової дисципліни, своєчасним реагуванням на виявлені правопорушення.

постійно

Керівництво Служби, головний спеціаліст – бухгалтер/уповноважена особа з публічних закупівель

Виконано.

У звітному періоду забезпечено контроль за цільовим використанням бюджетних коштів відповідно до затвердженого річного кошторису. Порушень фінансової дисципліни з боку державних службовців не виявлено. Проконтрольовано оприлюднення передбаченої законодавством інформації щодо використання бюджетних коштів на офіційній сторінці Служби, платформі е-data, платформі УУБ.

 

VI. Здійснення розгляду повідомлень про корупцію та захисту викривачів

6.1

Отримання та організація розгляду повідомлення про можливі факти корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України «Про запобігання корупції».

постійно

Керівництво Служби, уповноважена особа з питань запобігання та виявлення корупції

Виконано.

Перелік внутрішніх каналів повідомлення  розміщений  на офіційній сторінці  Служби сайту Держлікслужби та інформаційному стенді Служби щодо запобігання корупції. Також у приміщенні Служби знаходиться скринька для повідомлень про правопорушення відповідно до Закону України «Про запобігання корупції». Протягом року всі наявні внутрішні канали повідомлень  працювали належним чином. Протягом звітного періоду повідомлень від викривачів не надходило, також відповідні звернення не отримувались при проведенні особистого прийому громадян уповноваженою особою та  начальником Служби.

6.2

Забезпечення роботи в Єдиному порталі повідомлень викривачів, відповідно до визначених ролей та функцій

За наявності повідомлень викривачів

Начальник служби,  уповноважена особа з питань запобігання та виявлення корупції

Протягом звітного періоду  повідомлень від викривачів не надходило.

6.3

Забезпечення співпраці з викривачами, дотримання їхніх прав та гарантій захисту, передбачених Законом.

з моменту повідомлення інформації викривачем

Начальник Служби, уповноважена особа з питань запобігання та виявлення корупції

Протягом звітного періоду  повідомлень від викривачів не надходило.

6.4

Звернення до НАЗК щодо порушених прав викривача.

у разі встановлених фактів порушення таких прав

Уповноважена особа з питань запобігання та виявлення корупції

Протягом звітного періоду  повідомлень від викривачів не надходило.

VII. Взаємодія з громадськістю з реалізації антикорупційної політики

7.1

Комунікація та взаємодія з профільними громадськими організаціями, що функціонують на території області з питань дотримання антикорупційного законодавства, обміну інформацією тощо.

протягом року

Керівництво Служби,  уповноважена особа з питань запобігання та виявлення корупції

Виконано.

Питання доброчесності працівників Служби та заходи щодо запобігання корупції обговорювались на робочій зустрічі з головою професійної громадської асоціації «Всеукраїнське об’єднання Миколаївська фармацевтична асоціація ФАРМРАДА». Голові запропоновано на системній основі здійснювати обмін інформацією та взаємодію з уповноваженою особою.

7.2

Залучення представників профільних закладів освіти та громадських організації до участі в комісіях під час атестації  фармацевтів, асистентів фармацевтів.

постійно

Керівництво Служби,  уповноважена особа з питань запобігання та виявлення корупції

Відповідно до наказу МОЗ України від 31.08.2023  № 1555 проведення атестацій призупинено на період воєнного стану. Робота комісії на час воєнного стану призупинена.

7.3

Забезпечення інформаційного наповнення розділу "Запобігання корупції" вебсайту Служби, розміщення на інформаційному стенді Служби матеріалів антикорупційного законодавства.

протягом року

Уповноважена особа з питань запобігання та виявлення корупції

Виконано.

Розділ офіційного сайту Служби  «Запобігання проявам корупції»  має три підрозділи «Загальна інформація», «Плани та звіти», «Положення про уповноважену особу з питань запобігання та виявлення корупції». Всі підрозділи мають належне інформаційне наповнення та у разі необхідності проводиться їх оновлення, актуалізація. Так, «Загальна інформація» має корисні посилання на порядки, інструменти та іншу корисну інформацію від НАЗК: Порядок організації роботи з повідомленнями про корупцію; Особливості фінансового контролю в умовах воєнного стану; Повідомлення про корупцію; Порядок організації роботи з повідомленнями про корупцію; Порядок організації електронного декларування; Інструкція із впровадження механізму заохочення та формування культури повідомлення; портал НАЗК Приховані інтереси.

06.03.2025 у підрозділі «Плани та звіти» розміщено Звіт про виконання Плану заходів роботи щодо запобігання та виявлення корупції в Державній службі з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Миколаївській області за 2024 рік . 24.12.2025 оприлюднено
План заходів щодо запобігання корупції в Державній службі з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Миколаївській області на 2026 рік.

На інформаційному стенді Служби двічі в 2025 році оновлювалась інформація про уповноважену особу Держлікслужби, наявна інформація про канали комунікації з уповноваженою особою Служби.

7.4

Здійснення моніторингу інформації в ЗМІ щодо можливих ознак порушення антикорупційного законодавства в роботі працівників Служби, забезпечення оперативного реагування на такі повідомлення та дієвий механізм зворотного зв’язку з представниками ЗМІ з цих питань.

протягом року, за наявності підстав

Керівництво Служби,  уповноважена особа з питань запобігання та виявлення корупції

Виконано.

Протягом звітного періоду начальником Служби та уповноваженою особою  моніторинг ЗМІ здійснювався на постійній основі. У публікаціях ЗМІ інформації щодо причетності працівників Служби до дій з ознаками корупційних правопорушень не виявлено.

7.5

Надання фізичним та юридичним особам інформації, яка підлягає наданню відповідно до законодавства із дотриманням принципів прозорості, своєчасності, достовірності та повноти.

постійно

Керівництво Служби

За 2025 рік запитів на публічну інформацію не надходило. Вся необхідна інформація розміщується на офіційному вебсайті та на сторінці Служби у фейсбуці.