ЗАТВЕРДЖУЮ
Голова Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками
Н.Я. Гудзь
30 серпня 2018 року
ПОРЯДОК
подачі електронних декларацій працівниками Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками, перевірки факту подання декларацій відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» та повідомлення Національного агентства з питань запобігання корупції про випадки неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій
м. Київ
2018 рік
І. Загальні положення
1.1. Порядок подачі декларацій працівниками Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками, перевірки факту подання декларацій відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» та повідомлення Національного агентства з питань запобігання корупції про випадки неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій (далі – Порядок) розроблений відповідно до розділу VII Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон), Порядку перевірки факту подання декларацій відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» та повідомлення Національного агентства з питань запобігання корупції про випадки неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій, затверджених рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції (далі - Національне агентство) від 06.09.2016, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.11.2016 за № 1479/29609, з метою забезпечення своєчасного подання електронних декларацій працівниками Держлікслужби, територіальних органів та державних підприємств, що входять до сфери її управління та встановлення процедури перевірки факту подання суб’єктами декларування, які в них працюють (працювали), декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а також визначення процедури повідомлення посадовими особами Держлікслужби Національного агентства про випадки неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій. 1.2. У цьому Порядку терміни вживаються у значеннях, наведених у Законі та прийнятих відповідно до нього нормативно-правових актах. 1.3. Дія даного Порядку відповідно до статті 3 Закону поширюється на всіх державних службовців Держлікслужби, територіальних органів та працівників державних підприємств сфери управління Держлікслужби, в тому числі осіб, які не є державними службовцями, але для цілей Закону прирівнюються до осіб, уповноважених на виконання функцій держави, які постійно або тимчасово обіймають посади, пов’язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов’язків (далі – Декларанти). 1.4. Даний порядок доводиться до всіх працівників під особистий підпис.ІІ. Подання декларацій працівниками Держлікслужби, контроль за подачею декларації
2.1. Декларанти зобов’язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством. 2.2. Декларанти, які припиняють діяльність, пов’язану з виконанням функцій держави, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями. Декларанти, які припинили діяльність, пов’язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, зобов’язані наступного року після припинення діяльності подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік. Припиненням діяльності, пов’язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування є день видачі трудової книжки суб’єкту декларування, із зазначенням підстав такого припинення. 2.3. Особа, яка претендує на зайняття посади, що підлягає декларуванню, відповідно до пункту восьмого частини першої статті 25 Закону України «Про державну службу» для участі у конкурсі подає декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік. Також декларація особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік, відповідно до частини третьої статті 45 Закону подається до призначення працівника на відповідну посаду. 2.4. У випадку виявлення суб’єктом декларування помилок у поданій ним декларації Національне агентство за його письмовим зверненням надає можливість їх виправити протягом десяти календарних днів. Притягнення суб’єкта декларування до відповідальності за неподання, несвоєчасне подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, або за подання у ній завідомо недостовірних відомостей не звільняє суб’єкта декларування від обов’язку подати відповідну декларацію з достовірними відомостями. 2.5. Подані декларації включаються до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що формується та ведеться Національним агентством. Національне агентство забезпечує відкритий цілодобовий доступ до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, на офіційному веб-сайті Національного агентства. Доступ до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, на офіційному веб-сайті Національного агентства надається шляхом можливості перегляду, копіювання та роздруковування інформації, а також у вигляді набору даних (електронного документа), організованого у форматі, що дозволяє його автоматизоване оброблення електронними засобами (машинозчитування) з метою повторного використання. Зазначені у декларації відомості щодо реєстраційного номера облікової картки платника податків або серії та номера паспорта громадянина України, місця проживання, дати народження фізичних осіб, щодо яких зазначається інформація в декларації, місцезнаходження об’єктів, які наводяться в декларації (крім області, району, населеного пункту, де знаходиться об’єкт), є інформацією з обмеженим доступом та не підлягають відображенню у відкритому доступі. 2.6. Інформація про особу в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, зберігається упродовж всього часу виконання цією особою функцій держави або місцевого самоврядування, а також упродовж п’яти років після припинення виконання нею зазначених функцій, крім останньої декларації, поданої особою, яка зберігається безстроково. 2.7. Національне агентство проводить щодо декларацій, поданих суб’єктами декларування, такі види контролю: 1) щодо своєчасності подання; 2) щодо правильності та повноти заповнення; 3) логічний та арифметичний контроль. Порядок проведення видів контролю, а також повної перевірки декларації визначається Національним агентством. 2.8. Контроль щодо своєчасності подання декларації здійснюється протягом п’ятнадцяти робочих днів з дня, у який така декларація повинна бути подана. 2.9. Якщо за результатами контролю встановлено, що суб’єкт декларування не подав декларацію, Національне агентство письмово повідомляє такого суб’єкта про факт неподання декларації, і суб’єкт декларування повинен протягом десяти днів з дня отримання такого повідомлення подати декларацію в порядку, визначеному частиною першою статті 45 Закону. Одночасно Національне агентство письмово повідомляє про факт неподання декларації керівнику Держлікслужби та спеціально уповноваженим суб’єктам у сфері протидії корупції.ІІІ. Порядок взаємодії посадових осіб Держлікслужби щодо організації подання декларацій працівниками, перевірка факту подання декларацій та повідомлення Національного агентства про випадки неподання чи несвоєчасного подання декларацій
3.1. Щорічно до 31грудня за підписом керівника територіального органу, державного підприємства, відділу управління персоналом Держлікслужби складаються списки декларантів (працівники, які станом на 31 грудня працюють та звільнені в поточному році році відповідно до додатку 1) та направляються в електронному вигляді уповноваженій особі з питань запобігання та виявлення корупції Держлікслужби. В списку обов’язково вказується інформація та додатково додається підтвердження щодо нагадування звільненим особам про необхідність декларування. 3.2. Керівники відділу бухгалтерського обліку та планування Держлікслужби, відповідні керівники (працівники) територіальних органів та державних підприємств, що входять до сфери управління Держлікслужби, надають не пізніше 15 лютого під особистий підпис декларанта довідки про нараховану заробітну плату в попередньому році за підписом керівника та бухгалтера. 3.3. Після подачі декларації та отримання підтвердження НАЗК, працівник негайно повідомляє про цей факт уповноважену особу з питань запобігання та виявлення корупції органу, в якому він працює. 3.4. Уповноважена особа з питань запобігання та виявлення корупції зобов’язана у дводенний термін перевірити наявність декларації, відсутність технічних помилок та повідомити декларанта, у разі їх наявності, для внесення змін. Термін внесення змін до декларації складає 7 днів з дня її подання. 3.5. Уповноважена особа з питань запобігання та виявлення корупції територіальних органів та державних підприємств сфери управління Держлікслужби надають списки поданих декларацій із зазначенням технічних помилок, які не виправлені, станом на 1, 25, 30 березня та у разі закінчення етапу декларування. 3.6. Уповноважена особа з питань запобігання та виявлення корупції веде облік поданих декларацій, технічних помилок допущених суб’єктами декларування та не пізніше 15 квітня доповідає Голові Держлікслужби про результати декларування. 3.7. При подачі документів на конкурс заміщення вакантної посади, прийомі на роботу, звільнення з роботи, перед остаточним оформленням документів (реєстрації відповідного наказу) кадровий орган (працівник) перевіряє наявність декларації на офіційному веб-сайті НАЗК та повідомляє про це уповноважену особу з питань запобігання та виявлення корупції. 3.8. Перевірка факту подання декларацій та повідомлення Національного агентства про випадки неподання чи несвоєчасного подання декларацій покладаються на відділ управління персоналом та уповноважену особу з питань запобігання та виявлення корупції органу (далі – відповідальні особи). Відповідальні особи Держлікслужби перевіряють факт подання декларацій у такі строки:- щорічні декларації суб’єктів декларування - протягом 10 робочих днів з граничної дати подання таких декларацій;
- декларації суб’єктів декларування, які припиняють діяльність, пов’язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, - упродовж п’яти робочих днів з дня такого припинення; якщо припинення зазначеної діяльності відбулося з ініціативи Голови Держлікслужби, - упродовж п’яти робочих днів після спливання строку у двадцять робочих днів з дня, коли суб’єкт декларування дізнався чи повинен був дізнатися про таке припинення;
- декларації суб’єктів декларування, які припинили діяльність, пов’язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, - протягом 10 робочих днів з граничної дати подання таких декларацій наступного за звітним року, у якому було припинено таку діяльність;
- декларації суб’єктів декларування, які є особами, що претендують на зайняття посад, зазначених у пункті 1, підпункті "а" пункту 2 частини першої статті 3 Закону, - до призначення або обрання особи на посаду.
- У випадку встановлення факту неподання чи несвоєчасного подання декларацій суб’єктами декларування відповідно до вимог Закону, Держлікслужба повідомляє про це Національне агентство упродовж трьох робочих днів з дня виявлення такого факту. Повідомлення Національного агентства про факт неподання чи несвоєчасного подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (додаток 2), надсилається на адресу електронної пошти, зазначену на офіційному веб-сайті Національного агентства, та засобами поштового зв’язку (рекомендованим листом з повідомленням про вручення). Зазначене повідомлення надсилається Держлікслужбою окремо за кожним фактом такого неподання чи несвоєчасного подання.
- Електронні копії повідомлень НАЗК про встановлення факту неподання чи несвоєчасного подання декларацій надсилаються супровідним листом Голові Держлікслужби та електронну адресу уповноваженої особи з питань запобігання та виявлення корупції Держлікслужби для опрацювання та обліку.
- У випадку встановлення факту неподання декларації суб’єктом декларування відповідно до вимог Закону Національне агентство письмово повідомляє такого суб'єкта про факт неподання декларації, і суб'єкт декларування повинен протягом десяти днів з дня отримання такого повідомлення подати декларацію.
- Повідомлення суб'єкту декларування надсилається за адресою зареєстрованого місця його проживання, що вказана в останній поданій таким суб’єктом декларації, або за адресою, зазначеною Держлікслужбою, у повідомленні про встановлення факту неподання чи несвоєчасного подання декларації. Національне агентство має право з’ясувати адресу зареєстрованого місця проживання суб’єкта декларування в Держлікслужбі.
Додаток 1
| № з/п | Посада (скорочено) | Прізвище, ім’я, по батькові (повністю) | Примітка |
| 1. | Начальник Служби |
Яцук Петро Іванович |
|
| 2. | Заст.нач. Служби | Циганін Юрій Юрійович | |
| 3. | Головний спеціаліст | Кобаль Оксана Василівна | |
| 4. | Головний спеціаліст | Баландюк Надія Василівна | |
| 5. | Головний спеціаліст | Вербовська Оксана Георгіївна | |
| 6. | Головний спеціаліст | вакансія | |
| 7. | Головний спеціаліст | вакансія | |
| 8. | Головний спеціаліст | вакансія | |
| 9. | Головний спеціаліст | Берник Вікторія Іванівна | |
| 10. | Головний спеціаліст | Васянович Наталія Андріївна | Декрет, повідомлена листом (додано) |
| 11. | Завідувач сектору | Батрин Людмила Василівна | |
| 12. | Головний спеціаліст | Бартолон Андрея Михайлівна | |
| 13. | Головний спеціаліст | Балабаш Флорентина Степанівна | Декрет, повідомлена під підпис (додано) |
| 14. | Завідувач лабораторії | Лопушанська Ярослава Іванівна | |
| 15. | Головний спеціаліст | Сидоров Сидір Сидорович | Звільнений 23.10.18, повідомлений особисто під підпис |
Додаток 2
Національне агентство з питань запобігання корупції
№_________________(дата)
ПОВІДОМЛЕННЯ
Національного агентства про факт неподання чи несвоєчасного подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування
Відповідно до частини другої статті 49 Закону України «Про запобігання корупції»
повідомляємо про встановлення факту __________________________________________________________________________________________________________ (неподання чи несвоєчасного подання) декларації особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування, а саме _______________________________ за_ 20 рік (тип декларації) __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 5 (прізвище, ім’я, по батькові суб’єкта декларування, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті), адреса зареєстрованого місця проживання суб’єкта декларування (згідно з паспортними даними)) який(а) працює___________________________________________________________________________________________________________________________(найменування державного органу, органу місцевого самоврядування, іншої юридичної особи публічного права)
на посаді________________________________________________________________________________________________________________________________(повна назва посади)
(керівник уповноваженого підрозділу (уповноважена особа)) (підпис) (ініціали та прізвище) (реквізити відповідального підрозділу (особи), прізвище, ім’я, по батькові працівника відповідального підрозділу (особи), номер телефону та адреса електронної пошти такого працівника (особи))Додаток 3
Орган, в якому працює суб’єкт декларування, та спеціально уповноважені суб’єкти у сфері протидії корупції
№ (дата)
ПОВІДОМЛЕННЯ
про факт неподання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування
Відповідно до частини третьої статті 49 Закону України «Про запобігання корупції» повідомляємо про встановлення факту неподання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а саме ____________ за_ 20 рік (тип декларації) (прізвище, ім’я, по батькові суб’єкта декларування, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті)) який(а) працює___________________________________________________________________ (найменування державного органу, органу місцевого самоврядування, іншої юридичної особи публічного права) на посаді________________________________________________________________________ (реквізити відповідального підрозділу (особи), прізвище, ім’я, по батькові працівника відповідального підрозділу (особи), номер телефону та адреса електронної пошти такого працівника (особи)) (уповноважена особа (підпис) (ініціали та прізвище) Національного агентства/ особа, яка виконує його обов’язки)